揭开中南海内神秘部门：中共中央办公厅

中共中央办公厅，一个公众耳熟能详但也深感神秘的部门，在十八大前后它在各种新闻中被提及的频率激增，但因身处中南海，其如何运转却少为人知。最近一条有关中办的新闻是：9月1日新华社报道称，中共中央决定，栗战书任中央办公厅主任。如果从建国后杨尚昆担任中办主任开始算起，栗战书是中办第11位主任。前十位分别是：杨尚昆、汪东兴、姚依林、胡启立、乔石、王兆国、温家宝、曾庆红、王刚、令计划。

温家宝如何成为中办主任?

1985年春天，时任地质矿产部副部长的温家宝被任命为中共中央办公厅副主任。“胡耀邦选干部不任人唯亲，他很重才干。1985年前后，他特别委托中央组织部考察干部，主要是省部级干部，希望物色到中央办公厅主任的合适人选。当初的挑选标准有四个：副部级以上、年轻、学历较高和有才能。”《时代潮》杂志撰文介绍说。

经过几轮筛选，那次选拔只留下三个干部，其中之一就是温家宝，另一个是吴邦国，当时为中共上海市委常委。还有一位吉林省的高级干部。1986年，中央任命王兆国为中共中央书记处书记，而温家宝接任王的职务，成为新中国成立后第七位中办主任。

中央办公厅主任负责办公厅全面事务，而中央会议的文件起草和组织工作是其中最重要的工作之一。到中央办公厅工作后，温家宝很少回家。几个当时他的下属都提到，温家宝到中办后，脸庞明显消瘦下去。《时代潮》杂志报道称，一位温家宝当时的下属回忆说：“温家宝分管我们部门，和他工作在一起，一起开会、考察是经常的事。他不但工作勤勉，而且极为细致认真。基本上我们每次把起草的文件报给他，他都细细过目、修改，连标点符号和用词都改动很多。”

办秘书怎么当?

“中央办公厅本身的工作无非是三大块。秘书性工作这一块最大，包括文书处理、机要保密、档案管理、会议组织等等，后来还增加了信访工作，总之，包罗万象。此外就是生活服务工作和安全警卫工作。”杨尚昆如此定义中办工作。

中办的秘书并不好当。《报告文学》一篇署名李欣的文章《跨代主任杨尚昆》说，杨尚昆的前一任李富春在交班时，说是找杨做了“替死鬼”。文章的作者说，办公厅这个工作既繁杂又重要，凡中央最高决策层的重大机密、重要事务它都与闻，置身其中，但是它又是个服务性工作，政治重要性、服务多样性、工作事务性融为一体，事情太多，“婆婆”林立，做事往往牵动身心，唯恐哪里会出错。

武建生作为青海省委办公厅挂职人员，于2004年5月至12月到中央办公厅秘书局综合调研处学习，参加了综合调研处有关信息刊物的编辑和紧急信息值班等工作。他说：“秘书局的值班任务很重，工作人员一个月难得与家人团聚几次。特别是他们在承担特殊的信息服务工作时，一周每天都要睡在办公室;在日常工作中一周睡几天办公室也是家常便饭。由于刊物多、工作量大，他们大部分时间都在办公室度过，始终处于高度紧张状态，最大的奢望就是能好好休息一天，睡上一觉。”与其他部门相比，他们工资不多、待遇不高，而付出的心血和汗水却要多得多。

密不透风”的保密措施

高层历来对保密工作十分关心。那么与中央机密高度接触的中央办公厅，如何保守党的秘密呢?

《办公室业务》杂志2010年第1期发表了中共中央办公厅秘书局原副局级干部田真的回忆文章《建国初期党的保密工作及中央秘书处的保密制度》。文章讲到，中共早在进京之初，就根据新的情况，区别过去所处农村环境的简单保密制度和办法，制定了新的保密制度。

大原则的关键词是“不”。凡与自己工作无关的秘密事项，不应过问。不应知道的秘密，就不要打听。不该告诉别人的秘密事项，就不能告诉。

以下是中央秘书处保密制度的部分规定：字纸篓内的字纸，应每日清烧一次，烧时要进行检查。特别机密和重要的废纸，必须立即烧毁，不得放入字纸篓内。

凡机密事项，不得用电话传述。接电话人应先问清对方的姓名及其所属机关，然后才能回答具体问题。夜晚送的秘密文件，应二人同行。秘密文件，不得托人顺便捎带。非办公地区，不得接交秘密文件。

外出时应检查衣袋，是否夹有文件，以防丢失。在学习和办公时间内，非因公一律不得请假。规定内容还包括，白天节假日外出，必须两人同行，并向值班员请假，进行登记，回来销假。晚上外出，必须两人以上，但夜里十二点以前必须回来。未婚或单身者，一律不准在外住宿。