2011年度中国律师行业最受关注的新闻事件

【编者按】：2011年，是中国律师行业不平凡的一年。我国律师业正处于一个前所未有的黄金发展时期，每年都会发生一些意义重大、影响深远的事件，都在见证着中国律师业过去的辛苦、今日的辉煌和未来的希望。为此，《中国律师》杂志社、中国律师网以热点事件为经纬，对整个律师行业进行盘点，共同评选出2011年度中国律师行业最受关注的新闻事件，以期把握我国法治进程脉络，洞悉律师行业走势(按新闻事件发生时间排序)。
　　
　　1、上海首创律师业年金保险制度


　　1月26日，上海市律师协会和中国人寿保险上海分公司签订“上海律师行业年金保险合作协议”，这将进一步提升上海律师退休后的收入水平，在一定程度上解决律师行业从业人员退休后养老金水平较低的现状，在全国尚属首创。上海律师行业年金保险的主体由三部分组成：第一部分是律师行业年金增值收益方案，主要内容为人寿保险对由上海市律协提供的缴费金额进行增值运作(首笔缴费金额约为人民币4000万元)；第二部分是个人会员补充养老保险方案，上海市律协的个人会员自愿选择是否参加，愿意参加的，交费每年不少于500元，上海市律协每年给予补贴500元，律师在达到法定退休年龄时，可采取多种方式领取养老金；第三部分是律师事务所人才激励保险方案，律师事务所为建立人才激励机制，可根据自身情况自愿加入本方案，享受保险协议约定的相关保险条件。

　　2、全国213个无律师县增派专业律师


　　2月9日，司法部法律援助司司长孙剑英在接受《中国日报》专访时说，２０１１年至少有213名专业律师和150名大学生将被选为志愿者派遣到213个无律师县去提供法律援助，同时司法部和相关部门也将投资1200万元来保障该项工作的顺利进行。截至2010年底，共有130名律师和300名大学生已经被选为法律志愿者参加了该项目。

　　３、最高人民法院发布《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》


　　2月10日，最高人民法院发布了《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》，明确规定施行前具备任职回避条件的法院领导干部和审判、执行岗位法官，应当自本规定施行之日起6个月内主动提出任职回避申请；相关人民法院应当自本规定施行之日起12个月内，按照有关程序为其办理职务变动或者岗位调整的手续，这对确保司法廉洁、提高司法公信力具有十分积极的作用。

　　４、十名律师获“全国维护职工权益杰出律师”称号


　　4月7日，中华全国总工会、司法部、中华全国律师协会共同举办的第三届“全国维护职工权益杰出律师”评选表彰活动揭晓，决定授予赵大华、李成华、温可人、刘银栋、褚军花、肖胜方、王小骏、白宝如、覃柳芳、李铁10名律师“全国维护职工权益杰出律师”称号，予以表彰。

　　５、我国儿童保护志愿律师网络建成


　　5月11日，中华全国律师协会法律援助委员会常务副主任佟丽华在致诚公益12年社会管理创新探索座谈会上透露，全球最大的儿童保护志愿律师网络已经建成。在该法律援助中心的支持和推动下，加入“中国律师未成年人保护志愿协作网络”的律师已经超过8900人，成为全球最大的儿童保护志愿律师网络。


　　６、中华全国律师协会表彰第三届“全国保护未成年人特殊贡献律师”

　　5月29日，中华全国律师协会举办的第三届“全国保护未成年人特殊贡献律师”评选表彰活动揭晓，决定授予韩永安、邱宁江、郭年勇、田玲、汪军、杨彦萍、闫晓佳、赵媛媛、杜培荣、李强10名律师为“全国保护未成年人特殊贡献律师”。

　　７、国内首家民办非企业法人专业调解机构和首家律师行业内部人民调解委员会成立


　　6月17日，青岛市律协律师调解中心（简称青岛律师调解中心）和青岛市律师协会人民调解委员会同时揭牌成立。青岛律师调解中心由青岛市律师协会出资设立，其前身是国内首家律师调解服务机构－－“青岛市涉外纠纷律师调解服务中心”，该中心经过4年的试点，在化解矛盾、解决纠纷，探索律师参与“大调解”等方面，取得了重大成果，积累了丰富经验，并于6月13日，在青岛市民政局正式登记成立，主要以调解商事案件为工作重点，标志着大陆首家由律师协会筹备设立的律师提供专业法律调解服务的民办非企业法人机构出现。青岛市律师协会人民调解委员会是继2011年1月1日《人民调解法》实施以来，首家在全国律师行业内部成立的人民调解委员会，对于解决青岛市律师协会会员之间的矛盾将发挥重要作用。其职能包括：及时通过说服、疏导等调解方式,解决青岛市律师之间、律师事务所之间、律师与律师事务所之间的矛盾纠纷，促进青岛市律师行业健康发展。

　　８、律师获全国政法系统大会表彰


　　6月25日，在人民大会堂，对来自全国政法系统的100个先进基层党组织、100个优秀党务工作者和1000名优秀党员干警进行了表彰。其中，山东德衡律师事务所党总支被授予“全国政法系统先进基层党组织”荣誉称号，江西南芳律师事务所党支部书记廖泽方被授予“全国政法系统优秀党务工作者”，内蒙古爱德律师事务所律师巴布、辽宁全法律师事务所律师刘官棠、浙江大公（绍兴）律师事务所律师李旺荣、湖北今天律师事务所律师杨彦萍（女）、甘肃勇盛律师事务所律师李勇和舟山市法律援助中心主任徐爱华（女）、北京市法律援助中心主任王学法7名同志被授予“全国政法系统优秀党员干警”荣誉称号。

　　９、中华全国律师协会严重关注律师在北海依法执业过程中遭受的不法侵害


　　7月22日，中华全国律师协会就李金星等律师接受“裴金德等涉嫌故意伤害罪案”、“杨在新等4名律师涉嫌妨害作证罪案”当事人的委托，在广西壮族自治区北海市开展工作期间受阻并被围攻受伤一事发表声明，要求当地有关部门保障律师合法的执业权利。中华全国律师协会对律师在依法执业过程中人身权利遭受不法侵害的情况表示严重关注，强烈要求北海市司法机关立即采取相应措施，保证律师人身安全，并切实维护律师会见、调查取证和阅卷等合法执业权利。中华全国律师协会将密切关注事态的发展。

　　10、首届全国公诉人与律师电视论辩大赛启动


　　7月25日，由最高人民检察院政治部、公诉厅，司法部律师公证工作指导司、中华全国律师协会和中央电视台“社会与法”频道联合举办的首届全国公诉人与律师电视论辩大赛启动。论辩大赛分半决赛、决赛两轮举行。论辩大赛的公诉人代表队由高检院负责组队，具体为北京、上海、江苏、浙江、广东、重庆6支队伍；律师代表队由司法部、中华全国律师协会负责组队，具体为北京、辽宁、上海、浙江、广东、四川6支队伍。

　　11、律师质疑动车7•23事故赔偿标准和赔偿依据


　　7月26日，温州当地善后处理“5＋1”服务小组与遇难者林焱的家属初步谈妥，赔偿金额50万元，其依据为国务院《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》和《铁路旅客意外伤害强制保险条例》的规定。全国各地的律师一致认为应依据《侵权责任法》赔偿，对于死亡旅客的赔偿数额，最基本的应为：死亡赔偿金+丧葬费+被抚养人的生活费+精神抚慰金，每位死亡者至少应获得赔偿百万元。

　　12、中华全国律师协会提交《刑事诉讼法修正案（草案）律师建议稿》


　　8月24日，全国人大常委会审议《刑事诉讼法修正案（草案）》。由中华全国律师协会征集全国律师意见形成的《刑事诉讼法修正案（草案）律师建议稿》在9月30日征求意见截止日提交给全国人大法工委。本次刑诉法修改内容多，增加和修改的条文占现有条文总数的近一半。从防止遏制刑讯逼供到规定证人强制出庭，从完善死刑复核程序到规范侦查措施，大面积的修订使得这部法律逐步从粗疏走向严密。

　　13、“小悦悦事件”推动成立“停止冷漠公益法援律师联盟”
　　

　　10月13日，佛山市年仅2岁的女童小悦悦相继被两车碾轧，事发7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然而去。对这样的极端冷漠事件，众多法律界人士展开讨论，呼吁“对抗冷漠”。全国人大代表、律师迟夙生和律师胡益华、尹富强等人从最初的个人微博言论开始，号召各方律师行动起来，最终商议与搜狐微博合作成立一个微博法律援助公益联盟??“停止冷漠公益法律援助律师联盟”，并考虑论证立法问题。

　　14、第九届中国律师论坛在青岛隆重开幕


　　10月18日，由中华全国律师协会主办的第九届中国律师论坛在山东青岛府新大厦隆重开幕。本届论坛以“十二五”规划与律师行业发展为主题，对新时期赋予律师行业的使命，律师行业承担的社会责任，推进现代律师服务业发展等重大问题进行深入研讨，努力为实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务提供优质高效的法律服务。

　　15、中华全国律师协会提交《民事诉讼法修正案（草案）律师建议稿》


　　10月24日，全国人大常委会审议《民事诉讼法修正案（草案）》。由中华全国律师协会征集全国律师意见形成的《民事诉讼法修正案（草案）律师建议稿》在11月30日征求意见截止日提交给全国人大法工委。其中完全赞同法工委草案37条，赞同并附补充意见12条，修改5条，另行提出修改建议29条。该建议稿在充分尊重和认同全国人大法工委《民事诉讼法修正案（草案）》主要内容的基础上，从切实维护当事人合法权益和诉讼权利出发提出意见和建议。

　　16、首届中国税务律师论坛在京举办


　　10月27日，首届中国税务律师论坛在北京中苑宾馆举办。论坛以“税法改革与法律服务－－中国税务律师发展的机遇和挑战”为主题，其意义一方面在于搭建一个专业人士共同交流研讨的平台，另一方面是为了探讨税务律师如何起步与发展、如何为促进国家税收法制建设贡献应有力量。

　　17、全国律师代表签署《文化产业知识产权保护长沙宣言》


　　11月19日，在长沙举行的中国知识产权实务论坛上，来自全国各地的律师界代表共同签署、发布了《文化产业知识产权保护长沙宣言》。这份宣言由湖南省、广东省律师协会知识产权专业委员会共同发起，旨在发动中国知识产权实务界共同推动和加强文化产业知识产权保护。

　　18、律师执业需受保护尽快制定“保障条例”


　　在短短的一年时间，发生了多起律师被打事件。从黑龙江佳旭律师事务所的刘桂英律师被法警殴打致流产，到江西省广丰县徐亨柏律师在家门口遭人砍杀，再到中青宝董事长李瑞杰用椅子砸伤北京市经纬（深圳）律师事务所廖爱敏律师等等。律师作为国家司法体制的组成部分，在正当执业时行使的是国家司法体制赋予的权利。我们并不是要求对某个律师给予特别的保护，而是希望有关部门能看到，律师被打损害的并不仅仅是律师的尊严，更是损害了法治的尊严。

　　19、第八次全国律师代表大会在北京隆重举行


　　12月25日，第八次全国律师代表大会在北京举行。最高人民法院副院长张军，最高人民检察院检察委员会专职委员童建明，全国政协社会和法制委员会副主任张穹，司法部副部长郝赤勇，解放军总政治部副秘书长李凤山等领导同志出席了开幕式，司法部副部长赵大程在会上作了重要讲话。大会通过了修改后的《中华全国律师协会章程》，增加了坚持中国共产党的领导，团结带领会员高举中国特色社会主义伟大旗帜，忠实履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命的内容。选举产生了由163名理事组成的第八届理事会，选举王俊峰为第八届中华全国律师协会会长。

　　20、周永康与中华全国律师协会第八届理事会成员座谈


　　12月28日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在北京人民大会堂同新当选的中华全国律师协会第八届理事会成员座谈。周永康指出，律师协会是律师的自律性组织，是党和政府联系广大律师的桥梁和纽带。中华全国律师协会要贯彻落实《律师法》和新修订的《律师协会章程》，认真履行职责，加强律师行业党的建设，把好政治方向，规范律师执业行为，维护律师执业权利，加强律师执业监督，积极为广大律师提供良好服务，促进律师事业健康发展，努力开创律师工作新局面。

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