新一轮国务院机构改革将启动 国务院组成部门减至２５个

新一轮国务院机构改革将启动 国务院组成部门减至２５个

图表：改革后国务院设置组成部门  新华社发

    新华社北京３月１０日电（记者赵超、崔清新）１０日披露的国务院机构改革和职能转变方案表明，新一轮国务院机构改革即将启动，国务院组成部门将减少至２５个。

    这次改革，将充分利用各方面有利条件，坚定推进一些重点领域的机构调整；同时要充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战，保持国务院机构总体相对稳定。对有些长期存在、社会高度关注的问题，通过职能调整解决，或适时通过必要的机构调整解决。

    改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。具体内容是：

    ——实行铁路政企分开。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责；不再保留铁道部。

图表：(一)实行铁路政企分开 新华社发 

    ——组建国家卫生和计划生育委员会。将国家人口和计划生育委员会的研究拟定人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会；国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理；不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。

图表：(二)组建国家卫生和计划生育委员会 新华社发

    ——组建国家食品药品监督管理总局。保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理总局承担；不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。

图表：(三)组建国家食品药品监督管理总局 新华社发

    ——组建国家新闻出版广播电影电视总局。不再保留国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署。

图表：(四)组建国家新闻出版广播电影电视总局 新华社发

    ——重新组建国家海洋局。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导；设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局承担。

图表：(五)重新组建国家海洋局 新华社发 

    ——重新组建国家能源局。将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理；不再保留国家电力监管委员会。

图表：(六)重新组建国家能源局 新华社发

    这次改革，国务院正部级机构减少４个，其中组成部门减少２个，副部级机构增减相抵数量不变。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门２５个。

    国务院机构改革和职能转变方案经十二届全国人大一次会议审议通过后，国务院将对改革实施作出部署，建立工作机制，制定配套措施，排出时间表，逐项抓好落实。抓紧完成新组建部门的“三定”工作，综合设置部门内设机构，严格控制人员编制和领导职数。

    据了解，改革开放以来，国务院已进行过六轮机构改革。

中央政治局讨论国务院机构改革和职能转变方案

    新华社北京２月２３日电 中共中央政治局２月２３日召开会议，决定今年２月２６日至２８日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。

    会议讨论了《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》稿。会议认为，行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。国务院机构改革和职能转变在行政体制改革中起着至关重要的作用，需要首先抓紧抓好。要根据党的十八大精神，按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深化国务院机构改革和职能转变，坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行，把职能转变放在更加突出位置，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会提供有力保障。 >>>详细阅读

代表委员期待新一轮机构改革铲除“二政府”现象

    新华社北京３月４日电（新华社“新华视点”记者李柯勇、王昆、孙铁翔）开幕在即的十二届全国人大一次会议将审议国务院机构改革和职能转变方案，成为各界高度关注的热点。

    参加两会的一些代表委员指出，当前行政审批权异化现象需要警惕。在行政体制改革中，政府部分审批权转由一些事业单位和社会组织承接，有些组织反而变成了狐假虎威的“二政府”。它们破坏市场环境，损害政府公信力，成为延伸腐败的“毒瘤”，亟待通过新一轮改革彻底铲除。 >>>详细阅读