起底家电骗补潜规则：虚报多报才有盈利空间

“通过虚报多报企业和渠道才有盈利空间”

　　本报记者 卢晓 北京报道

　　国家审计署的一纸公告，让8家家电企业深陷骗补门。

　　6月21日，国家审计署发布公告，宣布格力、长虹、美的等8家家电企业违规利用节能惠民政策，骗补国家财政超过9000万元。这也是国家审计署第一次发布相关公告。

　　尽管企业辩称“非主观”，但事实上在家电圈里利用各种补贴政策骗补已经成为行业的潜规则。或许，国家审计署打击的骗补风暴，正揭开了家电企业利用各种国家政策盈利的冰山一角。

　　骗补企业正在整改

　　8家企业、9000余万元的骗补金额，这在早有骗补传闻的家电圈里或许并不算新鲜事，但国家审计署这次却意外地“较起了真”。

　　在违规使用资金的8家家电企业中，有6家空调企业上榜，主流品牌几乎被一网打尽。其中格力空调骗补最多，金额为2157.76万元。

　　相较于格力电器的急于澄清，其余家电企业对审计署的结论多表态谨慎。多家空调的相关负责人对记者表示，企业正在整改之中，具体细节还不便透露。

　　但某空调企业的内部人士对记者表示，公告出来的时候，他们也很茫然，根本不知道怎么回事。“现在还在等消息，怎么整改，多长期限都不知道。企业这么大，光给31个省自治区打电话找原因都得好几天。”

　　值得注意的是审计署在虚报与多报、套取与违规获得之间的用词微妙。

　　国家审计署指出，长虹空调虚报节能空调销售安装数量，套取中央财政高效节能空调推广补贴资金。而对其他5家空调企业则是多报节能空调销售数量，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金。

　　对此，有业内人士对记者表示，审计署分开表述源于问题的轻重程度。国家审计署对违规使用资金有套取、违规获取、骗取等4种分类，套取应该是最轻的。

　　据记者了解，这些被套取、违规获得的资金将被国家财政收回。而审计署在公告中称，已经审计向司法机关移送案件线索29起，涉案人员41人，目前正在依法查处之中。

　　目前还没有家电企业相关人员被移送司法机关的消息。但北京昆仑律师事务所的代国华律师对记者说：“家电企业的骗补应该能构成诈骗罪。”他对记者表示，构成诈骗罪的法律要件一是虚构事实，二是隐瞒真相，三是故意骗取较大数额的资金。几十万已经算特别重大的诈骗了。

　　但也有律师对之表态谨慎。北京市华泰律师事务所高级合伙人王科峰律师则对记者表示，在不清楚案件具体情况的时候无法判断家电企业骗补是否为故意，也就无从判定是否牵涉诈骗罪，但这些企业违纪是肯定的了。

 ——2013年06月29日《华夏时报》