关于民间调查

     1992年，中国第一家民间调查机构“上海社会安全咨询调查事务所”在上海成立。几名资深刑侦专家首创了这个机构。

　　1993年公安部发出通知，取缔了这个行业。通知说明，鉴于这些民营机构的各类业务已有公检法分工管理，在经营活动中使用的一些手段违反了刑事诉讼法的有关规定，行使了国家执法部门的部分权力。为此决定，严禁继续开办，并对现有机构会同工商部门予以取缔。

　　王大伟教授认为，警察的权力是属于国家的，而侦查权又是警察权力中比较核心的权力，任何其他部门或个人若非被国家授权，那么他所从事的侦查就是违法的。

　　被禁12年为何还未消失？

　　然而，在公安部的通知生效后的12年里，这个行业并没有真正的消失。法学专家撰文表示，民间调查的市场需求始终是存在的，这就是这个行业虽然在“地下”却一直在发展的原因。

　　中国政法大学教授曲新久说，“私人侦探”的需要是合理合法的。政府花纳税人的钱，但它不可能为某些个别人的特殊需要而出动警察。这样就得另找“市场”。

　　中国人民大学法学教授何家弘更是认为，公民的调查权、知情权具有正当性，提供这种服务的这种机构以及这种活动也就具有了正当性，所以是无法禁止住的。

　　法学专家也呼吁，鉴于民间调查行业目前混乱的状态，对它进行管理和整顿已经迫在眉睫，否则既不利于行业的发展，也不利于市场需求。