中国需从深层次缓和社会矛盾

在华东地区，生产殡葬用锡箔纸的工人们要求对铅中毒事件予以赔偿。在广东，数千名民工爆发了连续3天的骚乱，此前一名怀孕女摊贩遭到几名治保人员的殴打。同样在广东，民工与警方发生了冲突，起因是一位民工在讨薪时被砍伤。这些只是中国每年爆发的数以万计骚乱、抗议和罢工事件中的三起。

目前尚不确定，抗议的数量和激烈程度是否在上升。可能只是此类事件的消息正通过电脑和手机传播开来——尽管审查机构已尽了最大努力。但那种认为局部抗议活动可能正在全国范围内蔓延开来的看法，正对中国共产党构成严重的威胁。

这是中国政府自己的结论。中国国务院发展研究中心(State Council Development Research Center)的一份报告将这些抗议活动归咎于以下原因：大约1.5亿农民工被边缘化，他们为过去30年的经济迅速增长出过力、流过汗。报告称，这些农民工受到了歧视，如果处理不当，这种情况将严重威胁到稳定。政府也十分重视去年台湾电子产品制造商富士康(Foxconn)的一连串员工自杀事件，并鼓励企业为装配线员工大幅加薪。

目前在起作用的，有许多难以控制的力量。其一是通胀，目前正处于3年来的最高水平。食品价格正以每年10%以上的速度上涨。政府正试图通过加息和收紧信贷来控制物价。但这有可能抑制增长、或戳破房地产泡沫。导致民怨产生的第二个根源在于对土地的恶性争夺，而土地“私有化”是中国财富创造过程的核心。地方政府的大量收入都来自于将农田或住宅用地转化为商业用途。腐败官员将其中部分收益中饱私囊。与此同时，居住在这些土地上的人们往往会被强迫拆迁，补偿款还经常被骗走。第三个原因是人口统计学状况。愿意为微薄薪水工作的农民工的充沛供应正在放缓。那些来到城市的农民工，也有着比自己父辈更高的期许，以及更强的议价能力。

要化解这些力量，没有简单的办法。政府能够采取的一项措施，是废除将中国人口分为城市人口和农村人口的户口制度。农民工没有城市户口，无法享受到教育和医疗服务，导致了怨恨情绪的滋生。国务院的这份报告估计，要废除户口制度，每位农民工的成本为8万元人民币（合1.236万美元）。由于涉及到的农民工数量庞大，这并不是一个小数目。眼下，无论是地方政府还是中央政府，第一本能都是动用武力。镇压在短时间内能够起到作用。但如果这些根源问题得不到解决，中国就可能会发生“爆炸”。

译者/何黎